澳门资料大全正版资料341期，实际应用解析说明_网页版2.780

一、澳门行政区域概况

　　澳门特别行政区位于珠江三角洲，地处中国东南沿海，北接广东省珠海市，东面和南面濒临南海，西面与珠海市隔海相望。根据澳门《基本法》规定，澳门是中国特别行政区行政单位，下辖三个市辖区：花地玛堂区、圣安多尼堂区和大堂区。澳门总面积约32.9平方公里，2020年总人口约68.3万，其中大部分为华人，葡萄牙及混血后裔约占4%。澳门自古以来就是中国领土不可分割的一部分，社会保障制度完善，教育水平高，人均GDP居全球前茅。

二、澳门经济发展现状

　　澳门经济以博彩、旅游、工业、建筑业为主，服务业占70%以上，博彩业独占鳌头。2020年澳门地区生产总值为2600亿元，人均GDP为人民币48万元。澳门博彩业历史悠久，始于19世纪60年代，目前有23家持牌博彩企业，主要为内地游客提供文化娱乐服务。 澳门旅游资源丰富，世界文化遗产澳门历史城区声名远扬。工业以纺织、电子组装、食品加工为主，系劳动密集型产业，近年转型升级加快。港澳地区均为重要的对外贸易口岸，对外贸易港香港务覆盖香港和澳门两地，2020年货物吞吐量超过6000万吨，集装箱吞吐量超过500万个。

三、澳门政治体制沿革

　　澳门历史上经历了从明清、西方强权入侵、清朝收复后的变迁。1492年，葡萄牙人最早在澳门沿海登陆。1557-1849年，葡萄牙人长期租用澳门沿海领土。1887年《中葡和好通商条约》签订后，葡萄牙政府正式占领澳门。直到1999年12月20日，中国政府恢复对澳门行使主权。澳门目前实行行政主导的治理结构，行政长官为最高行政机关负责人，与立法会共同行使立法权。澳门基本法于1999年3月全国人大通过，规定澳门作为中国特别行政区享有高度自治、立法自治、财政独立等制度优势，为澳门经济社会发展奠定了长治久安的基础。

四、澳门社会政策解读

　　澳门特区政府积极实施以人为本、可持续发展的社会政策。社会保障和福利支出占政府预算21%以上。澳门政府自2008年以来连续6年推出现金分享措施，不断加大优抚力度，加之经济发展带动的就业形势向好，就业率稳定在97%以上，老年抚养比率目前为27.7%，低于内地和全球发达地区水平。就业机会主要分布在建筑、制造、旅游和服务等行业，平均失业率长期低于2.5%。澳门政府重视教育培训，建立了广泛的免费公立学校集团，总计有21所公立学校，相当于澳门劳动人口的10%。2005年澳门政府制定了《非高等教育制度纲要法》，推动创新发展，增强了义务教育和教育网络的公平性。2020年基本教育普及率突破90%。

五、澳门文化发展与国际交流

　　澳门地区历史悠久，是中国与世界交流的重要门户。澳门古代为船只补给站，船队达到了东南亚各国，并通过陆路和海路与中国内地和沿海地区接触。在澳门工作的葡萄牙人受到中国渗透儒家文化的影响，并采取了与中国人友好相处的政治和经济手段。在清朝与葡萄牙的交流中澳门地位举足轻重，康熙年间清朝和葡萄牙通过朝贡体系不断扩大贸易关系，及时传递信息，加深相互了解。澳门华人、葡萄牙人和白人居民共同努力保护、传承和发展当地丰富的世界文化遗产，目前在澳门地区共有4项世界文化遗产、200多幢文物建筑。中葡两国葡胞、侨胞为弘扬中华优秀传统文化做出了举世公认的贡献，为澳门社会发展作出了突出贡献。

六、澳门概况与其他特别行政区比较

　　在一国两制下，香港、澳门和内地构成不可分割的整体。与香港和内地特区相比，澳门的优势在于体制完整、政治稳定、人均资源水平较高、博彩旅游业领先。内地各级政府加紧与澳门展开区域经济发展合作，目前已进入第五个合作规划期，澳门积极融入粤港澳大湾区建设，与内地全面深化合作，尤其是促进教育人文、交通基建、创新产业发展以及自贸区建设方面发挥重要作用。但是，澳门存在人口结构偏向老化、高端技术人才不足、教育资源短缺等问题，为澳门的竞争带来越来越大的压力。

七、澳门法规政策与案例解析

　　澳门经历了400多年的葡萄牙本地殖民统治，形成了融合葡萄牙和本土风俗习惯的文化体系。澳门行政法规体系包括澳门基本法、葡萄牙殖民政府时期制定的法令法规以及回归后制定的法规。基本法规定了澳门特别行政区享有高度自治、立法自治、财政独立等权利。回归后自1999年起，澳门特区政府联合国家制定了一系列法规，例如特别行政区自治的基本原则、宪法一国两制的相关法律条款、居民各项权利的保障、维护国家安全的各种制度、澳门同内地保障合作的有关规定等。同时，在澳门适用一部分法律规定和司法制度，以实现法律的多轨制、多元制等。

八、澳门事务中国积极履行

　　澳门回归后积极履行各项事务，有特殊历史定位和机遇。保持经济繁荣、持续发展，为澳门创造发展机遇。受到国际环境影响，2020年度贸易和航运业受到一定冲击，但经济保持总体稳定。保护国家利益、保障民族权益、维护经济秩序的机构发挥积极作用。在面临国际开放移民政策、暴力运动等挑战时，政府、警方采取切实措施维护社会稳定、保护财产安全，和内地加强密切合作，在携手应对挑战中实现经济增长稳中有升。加强港澳立法会、政务官员、公共服务机构负责人的有效沟通和资源共享。与内地各个方面进行全方位、深层次的合作，实现资源配置优化和市场交易行为高效化。加强对中国石化、中国石油等涉及港澳重要能源产业的投资，实现跨越式发展目标。

九、多元优势与国际化特色

　　澳门多元化的国际发展体系具备“两制”的优势和国际化发展特色。一国两制框架下，澳门的行政区划、法律体系和治理模式保持相对独立。澳门政府积极履约，与国际接轨，达成了34个多边协议。澳门葡文化特色鲜明，并始终与欧洲保持紧密联系，对摄制音乐、影视、体育等方面产生积极影响，国际文化交流日益活跃。

十、立足区位政策优势，拓宽合作与发展前景

　　立足澳门政策优势，探索构建衔接内地和周边发达地区的经济合作示范区，并对外为他们无偿提供优质服务，进一步推广世界一流品牌。发挥澳门的世界旅游集散优势、开拓内地和国际市场，支持发展产业升级和布局新的增长点 中国政府大力支持澳门拓展国际合作、吸引国际资本，融入全球经济。