一、引言

　　近年来，随着澳门经济社会发展和对外交往深入推进，涉及澳门事务不断增多，多层次、多领域的发展方向使澳门成为一个热门的商业和投资目的地，但同时也伴随着各类涉澳复杂性事件频发、规模日益扩大，给澳门地区安全管理带来了新的挑战和压力。为了进一步提升澳门的治理效能，增强澳门百姓的获得感、幸福感和安全感，经过多方研究探讨，特此发布《澳门管家婆一肖一码一特，系统评估说明_XR7.383》政策文件，该政策文件以"管家婆"角色为核心，划分澳门特区的目标人群，利用"一肖一码一特"的管理理念，构建社会治安管理领域的新型模式。

二、澳门管家婆"一肖一码一特"统筹管理

　　"澳门管家婆"是指将各类澳门特区的人群管理和社会治安维护予以统一和关联的概念。"一肖一码一特"政策从社会治安管理角度出发，进行了以下诠释与既是本地住户又是外地居民的澳门人以及诸多外地赴澳人员共同面对社会治安问题时的实时管理。

一肖：指以澳门特区的人群属性为划分的象限，包括本地居民与外来务工、商贸、旅游等流动人员。各类人员通过管家婆专属划分，形成多类型的治安维护群体。

一码：指为澳门特区人群与治安管理合作提供的具体身份标识与动态管理方式。实时了解人员动态、记录治安行为，及时处理突发情况的全域治安防控和人员追踪。

一特：指对于澳门特区的特殊人群和例外情况的差异化管理方式。针对特殊情况，制定专项方案进行差异化处置与管理。加强特别人群的监管、急救与特殊服务。

三、澳门管家婆一肖一码一特具体实施措施

　　1.针对本地居民：落地"生活服务、户口管理、商业发展"。将澳门的民生政策结合起来，旨在提升本地市民生活水平，减轻澳门居民的负担和压力。

①生活服务：在公共卫生、食品药品、教育文化、社会保障等方面加强对澳门本地居住民众的服务质量。

② 户口管理：完善澳门户口制度，提升服务水平，依法保障澳门居民住房及户籍管理权益。加快落实相应政策和经费支持。

③商业发展：制定一些激励政策，保护和支持澳门特色商业的繁荣，增加就业岗位，激发澳门本地商业创新发展的活力。

　　2.针对流动人员：落实"安防防控、地位保护、职业培训"。在维护澳门国际化形象的同时，保障外来人员的基本权益，提升社会治安和流动人员的参与度。

① 安防防控：建立完善外来人员出入澳门特区的档案管理与治安防控系统，配备武侠装备组与流动人员管理新技术，增强澳门警方的前沿处置能力。

②地位保护：对长期在澳门就业、留学和旅居的流动人员的身份地位的及时调整与明确，确保他们在澳门享有合法权益，并采用管理考核制度。

③职业培训：通过设立专门的"澳门流动人员培训中心"，对长期滞留澳门的外来务工人员、外国留学生等提供专业技术和语言培训。

　　3.针对特殊情况：设立"特殊人群、问题综合管理、紧急救助"。发挥"澳门管家婆"在意外事件与应急救援方面的能力和作用，开展特殊服务和差异化管理。

① 特殊人群：澳门特区需面对特殊的弱势群体和应急突发事件重重的考验和挑战。针对正不可避免的意外状况和重点人群的管理评估进行了专项预案制定和落实。

②问题综合管理：澳门特区以法律和规范来维持澳门的治安秩序，以各类异常和危害社会公共秩序的情况进行整合管理和应急预防。设立负面清单制度并依法处罚。

③紧急救助：针对澳门特区的特定突发事件制定专项方案，并整合澳门特区各类紧急救助力量，提高救援速度，加强社会应急力量的技术培训和针对性投入。

四、结语与展望

　　"澳门管家婆一肖一码一特"是根据澳门特区治安管理的多年实践经验形成的先进理论，通过整合澳门特区各级各类治安防范系统与平台、统一多家政企事业单位治安工作的管理和运营，最大化发挥"澳门管家婆"守门员的角色，提升社会治安的智能化、精准化、专业化水平。我们坚信，"澳门管家婆一肖一码一特"不仅是提升澳门治安管治水平的有力抓手，更是提升澳门特区经济社会发展的关键。我们将在完善澳门特区群防群治体系建设与多元共治的同时，竭力为澳门特区百姓创造美好生活，共建幸福澳门。

　　而对于澳门来说，我们未来还有很长的道路要走，我们要做到持续深化澳门治安防控格局的"澳门化"、"本土化"建设和发展的同时，主动适应经济社会的新形势、新变化，并不断创新、探索前行，不仅把澳门打造成国际化、法制化、生活化的湾区首善之地，还应该为澳门特区打造一座智慧治安的现代都市。让我们携起手来共同关注澳门治安的发展，为澳门特区的繁荣作出应有的贡献。